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[曝光]贵州六盘水村乡两级政府负责人涉嫌“滥用职权”却得三级法院的保护


内容摘要:贵州六盘水村乡两级政府负责人涉嫌“滥用职权”却得到三级法院的保护,求助上级纪检监察进入一并查处

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公开实名举报请求书:以下简称举报

举报

  举报人:杨思礼,男,苗族,农民,小学文化,出生于1975年9月8日,住贵州省六枝特区中寨乡中寨村上中寨组,身份证号:520203197509083253,联系电话:15885326793。

  被举报单位:中寨乡人民政府,法人代表:金涛。

  被举报人:金涛,男,中共党员,系该乡党委书记,其他自然情况不详,住贵州省六枝特区中寨乡政府办公大楼。

  被举报人:陈朝淮,男,系该乡乡长,其他自然情况不详,住贵州省六枝特区中寨乡政府办公大楼。

  被举报单位:六盘水市中级人民法院,法人代表:潘铁军,系该院院长,其他自然情况不详,住贵州省六盘水市中级人民法院。

  被举报单位:钟山区人民法院,法人代表不详,庭长:范玉清,系该院庭长,其他自然情况不详,住贵州省六盘水市钟山区人民法院。

  被举报单位:六枝特区人民法院,法人代表不详,审判长:李娟,女,系该院审判长,其他自然情况不详,住六枝特区人民法院。

  被举报人:张春华,男,贵州秋硕律师事务所律师,执业证号:15202207106734447,住贵州秋硕律师事务所,其他自然情况不详,系该案代理律师。

  举报请求:

  1、请求上级政府、纪检监察及其有关职能执法部门严格依法追究村乡两级政府部门负责人及其三级人民法院负责人的法纪责任和法律责任,且依法追究直接参与涉案责任人员。

  2、请求上级政府、纪检监察及其有关职能执法部门责令中寨乡乡村两级负责人履行法定职责、履行法律义务,切实维护举报人的合法权益,并赔偿所造成的一切经济损失。

  举报事由:

  笔者接到贵州六盘水杨思礼的爆料,早在2012年关于贵州省水城县中寨乡人民政府为成立建设商业大街需占用大面积的土地,在建设中征占了农户土地百余亩,该政府负责人在实施征收时未公示,城建商业大街也未招标?征收农户的土地以每亩28600元告知农户的补偿标准?

  爆料中,杨思礼讲述了以下几点:

  一、(1)杨思礼讲述了他是属于移民搬迁户,当地两级政府负责人称该村的农户在原有征收的土地上优先购买一套街面房屋;(2)从2012年开始城建直到2013年商业大街已完成110户,结果该大街已成为该政府的建设扶贫生态移民街区地段;(3)该地段的城建房屋未经验收,目前存在开裂和漏雨现象,有部分农户已搬入居住。

  二、杨先生在2014年7月3日接到该两级政府负责人的通知,要求杨先生支付50000元的购房款,杨先生立即履行了购房款项,且该政府发出公告,把杨思礼原有征收土地上的106号房给予杨思礼的移民安置,该村委的干部杨先刚将106号房的房牌亲手发放到杨思礼的手中。

  三、该两级政府负责人表示,关于移民搬迁的安置房屋未经允许,在10年之内严格不能转让转卖,可是杨思礼应得106号牌的房屋被两级政府负责人转卖给不符合生态移民搬迁户的第三者?

  四、杨思礼因未享有应得的移民生态安置问题:依法向两级政府部门反映,而得到的结果是受到两级负责人的吼吓、威胁、殴打?

  五、杨思礼处于万般无奈只好找到秋硕律师事务所张春华咨询该事件,张春华称杨思礼有铁的证据,他可以为杨思礼挽回自己的合法权益,可是经过多次开庭都未挽回杨思礼的合法权?导致杨思礼因该事件给了张春华的律师费20000余元?

  六、杨思礼在六枝一审庭的审判结果取得胜诉,但受到两级政府负责人干涉起诉,而该案又被转到六盘水市中级人民法院,结果中院将该案驳回六枝特区法院重审,六枝特区法院以不属于民事诉讼为由将该案以行政为基础又转入六盘水市钟山区人民法院,而钟山区人民法院开了庭的结果是驳回起诉?

  以上六点全面可以看出:关于村乡两级政府负责人在履行杨思礼移民安置的一切行政工作中根本没有做好党的正确方针和群众路线,严重剥夺和侵犯了杨思礼的合法权?而已体现出三级人民法院及律师张春华的依法尽职尽责问题?

  问题如下:

  一、张春华律师明知杨思礼有铁的证据,且承诺取得杨思礼的合法保障,并收取杨思礼20000余元费用,导致杨思礼的合法权被严重剥夺,钱财两空,所以该律师只需取到钱财不尽职尽责不了了知?

  二、关于三级法院明知乡村两级政府负责人在行政的一切过程中应履行杨思礼的安置,且在法律面前不依法追究乡村两级负责人的法律责任,而为两级政府负责人担任保护伞?

  (1)六盘水市钟山区人民法院(2018)黔0201行初74号行政判决严重错误,判决确认被上报的该政府征用杨思礼享有使用权的土地具体行政行为违法。

  (2)被上报人中寨乡政府与杨思礼及一审第三人李海、刘胜传行政行为违法一案,因杨思礼不服贵州省六盘水市钟山区人民法院(2018)黔0201行初74号行政判决,现特依法上报。

  (3)判决确认被上报人中寨乡政府征用上报人杨思礼享有使用权的土地的具体行政行为违法。

  三、鉴于被上报人中寨乡政府不具有征收土地的权利,因此征收上报人杨思礼享有使用权的土地,属于主体违法,必然导致程序违法。故上报人杨思礼请求上级政府、纪检监察确认被上报人中寨乡政府征收上报人杨思礼土地的具体行政行为违法的主张,符合法律的规定,依法应当予以支持。

  四、一审法院以“双方之间签订了土地征用协议,并按照协议约定实际领取了土地补偿款,协议已实际履行完毕”来否认上报人杨思礼的请求,实属错误。上报人杨思礼是否与被上报人中寨乡政府签订协议?上报人杨思礼是否领取补偿款?均不影响确认被上报人中寨乡政府征收土地的违法行为?

  五、上报人杨思礼是移民搬迁户,又交纳了移民搬迁安置房的购房款,并且被上报人中寨乡两级政府在2014年7月8日的《公告》第六条中已经明确了106号房屋的所有权属于上报人杨思礼;被上报人中寨乡政府又在2015年4月20日的《信访事项答复意见书》中再次明确了上报人杨思礼是扶贫生态移民对象,就应当将编号为106号的房屋的所有权交给上报人杨思礼。

  六、一审法院以“第三人、上报人、被上报人均未向法院提交被上报人中寨乡政府制定的房屋安置方案,也未提交被上报人中寨乡政府与上报人杨思礼签订的相关安置协议”来否认上报人杨思礼对编号为106号牌房屋的所有权,实属错误。一是房屋安置方案是由被上报人中寨乡政府制定,负有举证责任的被上报人中寨乡政府不将房屋安置方案提交法院,应当承担不利后果。二是被上报人中寨乡政府故意不与上报人杨思礼签订相关安置协议,在被上报人中寨乡政府未与第三人李海签订相关安置协议的前提下,应当与上报人杨思礼签订相关安置协议。因为上报人杨思礼的土地征收在先、交款也在先,故选房也应当优先于第三人李海。三是既然一审法院认定了“上报人杨思礼是扶贫生态移民对象,享有扶贫生态移民对象的相关权利,被上报人中寨乡政府应按照扶贫生态移民相关规定对上报人杨思礼进行安置”,但在判决结论又予以否认,导致认定事实与裁决结论矛盾。

  一审法院认定的“上报人杨思礼是扶贫生态移民对象,享有扶贫生态移民对象的相关权利,被上报人中寨乡政府应按照扶贫生态移民相关规定对上报人杨思礼进行安置”,被上报人中寨乡政府也不敢否认。故上报人杨思礼请求上级政府、纪检监察及其有关职能执法部门认定《公告》第六条确定106号房屋所有权属于上报人杨思礼,并责令将编号为106号的房屋的所有权交给上报人杨思礼,上级政府、纪检监察及其有关职能执法部门应当予以支持。

  上报人认为自己请求确认被上报人征收自己的土地的具体行政行为违法,不因自己与被上报人签订征收协议并领取了补偿款,人民法院就可以驳回请求。编号为106号的房屋的所有权应交给上报人,主要是上报人交了购房款,被上报人将上报人的名字登记在册,并将门牌交给了上报人。一审过程中上报人提供的《公告》、《购房名单表》、门牌铁证如山,被上报人也不敢否认其效力?

  值得特别注意的是:

  1、被上报人中寨乡乡村两级政府负责人在引发该事件及其实施党和国家的一切行政过程中“滥用职权”,不但严重剥夺了上报人杨思礼的合法权,且侵犯了上报人杨思礼的财产权?并利用职权将党和国家下拔的扶贫专项资金糊乱安排?

  据上报人调查,真正应享有的准准扶贫困难对象没有得到扶贫保障,且有扶贫对象户扶贫对象证人证言证实?(附证人名单附后)

  2、村乡两级政府部门在实施计划生育的一切过程中“滥用职权”把计划外罚款的款项占为已有,未上交国库也未开票据,且有被罚款的证人证言足以证实?(附证人名单附后)

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  3、关于村乡两级政府负责人“滥用职权”,打着征收土地的“幌子”,套取国家下拔的专项资金,非法征占了农户土地大约200余亩来搞刺竹基地、养牛基地、养羊基地的“幌子”,但至今专项资金不知去向,而刺竹基地、养牛基地、养羊基地至今一事无成?导致农户无地可耕,分文未得?

  4、关于中寨乡三变政策入股问题,乡村两级政府负责人弄虚作假,且出据了入股合同书,详见合同书足以证实村乡两级政府负责人作假蒙骗农户?(入股合同附后)

  5、关于四在农家的问题:

  2012年第一批、2013年第二乡村两级政府负责人规定各村的农户修建美好家园,让农户必须在修建的房顶戴上琉璃瓦的形象,两级政府负责人答应每户补贴12000元,结果农户按政府的规定完成之后,农户每户得到两级政府负责人的起动资金2000元,另外10000元未发给农户,而该乡共有246户人,乡村两级政府应发放给农户的补贴246万元不知去向?

  综上所述:

  以上村乡两级政府负责人在行使行政权力的一切过程中严重违反《中华人民共和国民法通则》基本原则性的强制性规定,损害社会公德,采取强制性措施,致使“党纪国法”而不顾,以权压法,已触犯了《中华人民共和国刑法》第397条“滥用职权”,“玩忽职守”罪,第270条“侵占”罪,同时已严重违反了《中华人民共和国宪法》第二条、第五条、第二十七条、第三十五条、第四十一条,多罪并罚,应依法严惩。因此,举报人不得不依照《中华人民共和国宪法》第四十一条的规定,一次次次的不停的向上级部门举报,望请上级政府、纪检监察及其有关执法部门进入一并查处,切实维护举报人的合法权益,还公道于民。

  此致

  敬礼

  举报人:杨思礼

  2018年11月21日

  本文抄送:

  六盘水市纪委监察委六盘水市人民检察院

  六盘水市国土资源局六盘水市房屋拆迁建设局

  贵州省纪委监察委贵州省人民检察院

  贵州省国土资源厅贵州省房屋拆迁建设厅

  中央纪委国家监委最高人民检察院

  国家信访局中华人民共和国国土资源部

  中华人民共和国房屋拆迁建设部

  中华人民共和国全国人大

  附件:

  1、杨思礼身份证复印件1份;

  2、公告复印件1份;

  3、生态移民农户自筹资金复印件1份;

  4、杨思礼购房款复印件1份;

  5、协议书复印件1份;

  6、土地征用协议书;

  7、中寨乡人民政府关于杨方同志信访事项答复意见书乡府复字[2015]6号文件复印件1份;

  8、中寨乡中寨村扶贫生态移民搬迁户门牌号复印件1份;

  9、生态移民人员名单复印件1份;

  10、贵州处六盘水市六枝特区人民法院民事判决书(2016)黔0203民初580号复印件1份;

  11、贵州省六盘水市中级人民法院民事裁定书(2017)黔02民终1230号复印件1份;

  12、六盘水市六枝特区人民法院民事裁定书(2017)黔0203号民初2860号复印件1份;

  13、贵州省六盘水市钟山区人民法院行政判决书(2018)黔0201行初74号复印件1份;

  14、照片复印件各1份;

  15、诉求书复印件1份;

  16、中寨乡“三变”改革入股合同复印件1份;

  17、黄希尧身份证复印件1份;

来源链接:http://zjsxwang.com/news/china/shehui/2179.html


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